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美國是全球糧食危機的“幕后黑手”_觀點中國_中國網

鄭儀 中國現代國際關系研究院世界經濟所助理研究員

當前,新冠肺炎疫情、俄烏沖突疊加包養網頻發的極端天氣,不斷沖擊全球糧食產供體系,全球糧食安全形勢趨于惡化。國際社會普遍認為,糧食危機已然發生,聯合國更表示人類或面臨二戰后最大的糧食危機。

全球糧食不安全集中表現在以下方面:

糧食產供體系進一步承壓。全球糧食產量與消費量間長期呈“緊張平衡”狀態。據美國農業部和國際谷物理事會公布的數據,2019/2020—2021/2022年度,全球谷物期末庫存量與消費量之比逐年下降,不少國家需動用庫存以支撐消費,谷物穩定供應面臨較大壓力。俄烏沖突疊加極端天氣,加劇了全球糧食體系的脆弱。聯合國糧農組織9月預計,2022年全球谷物產量同比下降1.4%,全球谷物庫包養網ppt存量與消費量之比降至2013包養網ppt/2014年度以來的最低點。

糧價維持高位運行。3月,糧農組織全球食品價格指數高達159.7點,在2月破歷史紀錄基礎上繼續攀升;4—8月,該指數逐月下降,8月包養網錄得138點,但仍超此前2008年、2011年糧食危機時水平,更遠高于1990—1999年的平均值66.3點。世界銀行在最新一期《糧食安全狀況更新》中指出,全球范圍內食品價格通脹居高不下,不容樂觀。糧價上漲,對高度包養app依賴糧食進口、食品花費在收入中占據較大份額的發展中國家尤其是貧窮國家的打擊最重,其經濟、社會穩定承壓。

糧食不安全人數不斷增多。糧價高企、供應緊張,加劇饑餓和營養不良。全球應對糧食危機網絡指出,全球面臨突發性糧食不安全并需緊急糧食援助的人數包養女人繼續以驚人速度增長。世界糧食計劃署指出,2021年,全球受饑餓影響的人數增加到8.28億人,世界與“到2030年消除一切形式的饑餓、糧食不安全和包養價格ptt營養不良”的目標越來越遠。

有關這場糧食危機的形成原因眾說紛紜。然而不論哪種解釋,都認為在包養甜心網全球糧食產供包養站長體系中占據重要位置、掌控全球糧商資本和糧食交易市場的美國,難以免責。

一方面,糧商資本集聚,壟斷全球糧食產業鏈。美國是全球第一大糧食出口國,壟斷全球大部分糧食交易的四大糧商中有三家為美國企業——ADM包養網單次、邦吉、嘉吉。這三大跨國糧食巨頭布局全球各主要糧食出口國(巴西、阿根廷),預先向其提供種子、農資,控制了糧食的生產、貿易包養,在全球糧食市場享有毋庸置疑的定價權。資本逐利,而美國是國際糧價上包養意思漲的最大受益人,與全球糧食危機趨升形成鮮明對比的是,過去一包養網年,邦吉股價漲幅超22%甜心花園、ADM股價漲幅超44%,利潤大漲。

另一方面,糧食定價金融化,引發糧價炒作。對涉糧金融衍生品的設計和經營,已成為大宗商品對沖基金和國際投機交易部門的標配,而這些機構也是國際糧食市場的主要參與者和定價者。炒作糧食產量、能源價格、天氣變化、運輸風險等因素的涉糧金融衍生品投機交易,儼然成為引發全球糧價大包養妹幅震動的重要因素。

美國是全球大宗商品定價的中心,芝加哥期貨交易所擁有全球農產品定價權,紐約商品包養網站交易所提供全球種類最多的大宗包養留言板商品合約,進一步覆蓋包養農產品交易。美國資本包養市場任何風吹草動都會向糧價傳導。疫情之下,美國先是大幅放水,致大短期包養量資本涌入糧食期貨交易,推高糧價;現在美聯儲不斷沖破加息預期,更引發市場恐慌,大量資金從新興市場和發展中經濟體流出,這些國家匯率貶值,購糧困境加劇。

生物燃料因素不容小覷。美國專家早在2014年就分析稱,生物燃料因素貢獻75%的糧價上漲;當前,美國生物燃料耗糧量巨大(2021年/202包養甜心網2年度約占其糧食總消耗量的半數),激進能源轉型,或將進一步推高生物包養價格ptt燃料需求,加劇糧食女大生包養俱樂部供應緊張、推漲價格。近日,拜登包養女人政府在新簽署的《2022年通脹削減法》中,進一步延長了生物燃料的稅收抵免;包養價格ptt美國政府還要求煉油廠增加玉米基乙醇等生物燃料的使用;包養留言板并宣布6—9月開放高乙醇含量(15%)汽油銷售(此前美國大部分地包養網VIP區出售包養包養汽油中乙醇占比約為10%),以控制油價。美國此舉將影響其對外出口玉米、大豆等農產品,無異于讓本就供求緊張的全球糧食市場雪上加霜。

鑒于全球糧食危包養機已然到來,各國包養軟體和國際社會需放眼長遠、全面考慮、謀求應對。不僅每個國家要重構和完善本國的糧食包養網供給系統,使其保持韌性;而且國際社會需從人類命運共同體理念出發,構建可持續的全球糧食安全架構。希望美國從全人類利益出發,切實提供糧食援助,應對全球性糧食危機,使人類安全獲得基本保障。

TC:sugarpopular900


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